為拓寬人才發展空間，促進人才合理流動，提高技術技能人才待遇和地位，近日，人社部出臺《關于工程技術領域實現高技能人才與工程技術人才職業發展貫通的意見（試行）》。

基本原則

適應人才融合發展趨勢，遵循社會主義市場經濟規律和人才成長規律，建立高技能人才與專業技術人才職業發展通道，促進兩類人才深度融合。

針對束縛人才發展的思想觀念和體制機制問題，打破職業技能評價與專業技術職稱評審界限，改變人才發展獨木橋、天花板現象，搭建人才成長立交橋。

破除身份、學歷、資歷等障礙，突出品德、能力、業績評價導向，建立體現兩類人才特點的評價機制，讓各類人才價值得到充分尊重和體現。兩類人才貫通條件大體平衡，適當向高技能人才傾斜。

圍繞用好用活兩類人才，發揮用人主體作用，建立評價與培養使用激勵相聯系的機制，營造有利于人才成長和發揮作用的制度環境。

主要內容

支持工程技術領域高技能人才參評工程系列專業技術職稱

參加工程系列專業技術職稱評審的高技能人才，應為在工程技術領域生產一線崗位，從事技術技能工作，具有高超技藝和精湛技能，能夠進行創造性勞動，并作出貢獻的技能勞動者。

高技能人才參加工程系列專業技術職稱評審應具備以下基本條件：符合國家規定的工程技術人才職稱評價基本標準條件；遵守單位規章制度和生產操作規程；具有高級工以上職業資格或職業技能等級，在現工作崗位上近3年年度考核合格。

技工院校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業，可分別按相當于中專、大專、本科學歷申報評審相應專業職稱。

獲得高級工職業資格或職業技能等級后從事技術技能工作滿2年，可申報評審相應專業助理工程師；獲得技師職業資格或職業技能等級后從事技術技能工作滿3年，可申報評審相應專業工程師；獲得高級技師職業資格或職業技能等級后從事技術技能工作滿4年，可申報評審相應專業高級工程師。

高技能人才職稱評審應充分體現其職業特點，堅持把職業道德放在評審的首位，引導技能人才愛崗敬業，弘揚工匠精神。要以職業能力和工作業績評定為重點，注重評價高技能人才執行操作規程、解決生產難題、完成工作任務、參與技術改造革新、傳技帶徒等方面的能力和貢獻，把技能技藝、工作實績、生產效率、產品質量、技術和專利發明、科研成果、技能競賽成績等作為評價條件。改變唯身份、唯論文等傾向，不得將身份、論文等作為高技能人才職稱評審的限制性條件。

注重向高技能領軍人才傾斜。對長期堅守生產一線且在工程技術崗位從事技術技能工作、具有高超技藝技能和一流業績水平、為經濟發展和國家重大戰略實施作出突出貢獻的高技能人才，包括獲得中華技能大獎、全國技術能手等榮譽，擔任國家級技能大師工作室負責人，享受省級以上政府特殊津貼，或各省（自治區、直轄市）人民政府認定的高技能領軍人才，可破格申報專業技術職稱評審。

鼓勵專業技術人才參加職業技能評價

首次參加職業技能評價（含職業技能鑒定和職業技能等級認定，下同）。專業技術人才在技能崗位工作，可按有關規定申請參加與現崗位相對應職業（工種）的職業技能評價。取得助理工程師、工程師、高級工程師職稱，其累計工作年限達到申報條件的，可分別申請參加與現崗位相對應職業（工種）的高級工、技師、高級技師職業技能評價，合格后取得相應職業資格證書或職業技能等級證書。

參加晉級評價。專業技術人才在取得現從事職業（工種）職業資格或職業技能等級1年后，可按累計工作年限申報現從事職業（工種）晉級評價。助理工程師在取得現從事職業（工種）高級工1年后，其累計工作年限達到技師申報條件的，可申報技師考評；工程師在取得現從事職業（工種）技師1年后，其累計工作年限達到高級技師申報條件的，可申報高級技師考評。  

注重技能考核。對參加職業技能評價的專業技術人才，應注重技能考核。對具有所申報職業（專業）或相關職業（專業）畢業證書的，可免于理論知識考試。

建立評價與培養使用激勵相聯系的工作機制

• 落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于提高技術工人待遇的意見》要求，鼓勵用人單位對在聘的高級工、技師、高級技師在學習進修、崗位聘任、職務職級晉升等方面，比照相應層級工程技術人員享受同等待遇。

重點提醒

符合條件的、在工程技術領域生產一線崗位的技術人員可按《意見》申報職稱。

技工院校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業，可分別按相當于中專、大專、本科學歷申報評審相應專業職稱。

舉一個例子

“95后”的小李是一名高級技師，曾獲國家級、世界級技能競賽等多項榮譽，通過我省“高層次人才服務綠色通道”，目前在某學校任教，享受副高職稱。但由于小李技能突出，屬于破格引進的技能人才，尚未考取教師職業資格證的他并未取得自己的副高職稱證書，但是已按照規定任教期間享受副高待遇。

“其實我看中的不是待遇，而是副高證書。”小李說，我現在還年輕，想要在現有基礎上再往上評職稱。但是評新的職稱，資歷需要從取得上一個專業技術資格證書后開始算起，而我需要先考教師職業資格證，才能拿到副高職稱證書。

《意見》試行后，小李是否可以不用考取教師職業資格證，而是按照高級技師層級，相當于本科學歷申報相應的專業職稱呢？

不能！！！

大家一定要記好了，該《意見》適用于工程技術領域生產一線崗位的技術人員（即從事一線生產的技術人員）。

對于小李的情況，由于小李從業單位為學校，目前所屬崗位為教師，小李必須按照教師序列的相關規定進行職稱評審，也就是說，他依舊要先考取教師資格證才能拿到自己的職稱證書。