人社部辦公廳下發(fā)通知：開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作

為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，加強(qiáng)技能人才評(píng)價(jià)工作，人社部擬依托企業(yè)等用人單位和第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作。

試點(diǎn)范圍

（一）選擇部分工作基礎(chǔ)較好的中央企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)企業(yè)可結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)需要，面向本單位職工獨(dú)立開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作。

（二）公開征集第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)將面向社會(huì)公開征集，經(jīng)評(píng)估論證、擇優(yōu)遴選公布后開展相關(guān)工作。

（三）試點(diǎn)職業(yè)（工種）范圍。《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典（2015年版）》中收錄的技能類職業(yè)（工種）和新職業(yè)。準(zhǔn)入類職業(yè)資格不納入試點(diǎn)范圍。

工作步驟

（一）公布目錄。人社部統(tǒng)一公布開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作的用人單位和第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱試點(diǎn)機(jī)構(gòu)）目錄（首批試點(diǎn)用人單位名單見(jiàn)附件），實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（二）制定方案。試點(diǎn)機(jī)構(gòu)制定試點(diǎn)工作方案，報(bào)經(jīng)人社部職業(yè)技能鑒定中心備案后實(shí)施。

（三）實(shí)施評(píng)價(jià)。試點(diǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)試點(diǎn)工作方案，組織實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，全過(guò)程接受人力資源社會(huì)保障部門的質(zhì)量督導(dǎo)。職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定突出品德、能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，堅(jiān)持職業(yè)能力考核和職業(yè)素養(yǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合，重點(diǎn)考察勞動(dòng)者執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)問(wèn)題和完成工作任務(wù)的能力，包括與崗位技能要求相關(guān)的基本理論知識(shí)、技術(shù)要求、法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)規(guī)范和應(yīng)急處置等技能，注重考核崗位工作績(jī)效，強(qiáng)化生產(chǎn)服務(wù)成果、創(chuàng)新成果和實(shí)際貢獻(xiàn)。

（四）結(jié)果審核。對(duì)通過(guò)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定并經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門鑒定中心審核的人員，由試點(diǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)人社部規(guī)定的證書參考樣式和編碼規(guī)則，制作并頒發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書（或電子證書），由人社部職業(yè)技能鑒定中心全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)對(duì)外公開認(rèn)定結(jié)果。妥善保管原始文檔，實(shí)現(xiàn)全程留痕、責(zé)任可追溯。

工作要求

（一）人力資源社會(huì)保障部門要做好職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的綜合管理。要將試點(diǎn)機(jī)構(gòu)及其評(píng)價(jià)活動(dòng)納入屬地管理，構(gòu)建政府監(jiān)管、機(jī)構(gòu)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的質(zhì)量監(jiān)管體系，建立試點(diǎn)機(jī)構(gòu)信用檔案和退出機(jī)制。對(duì)違規(guī)失信、惡意競(jìng)爭(zhēng)、管理失序的試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，由人社部移出目錄，取消試點(diǎn)資質(zhì)。對(duì)經(jīng)規(guī)范認(rèn)定、取得相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書且證書信息可在人社部職業(yè)技能鑒定中心全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)上查詢的人員，納入人才統(tǒng)計(jì)范圍，落實(shí)相關(guān)政策，兌現(xiàn)相應(yīng)待遇。

（二）各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門職業(yè)技能鑒定中心要做好技術(shù)支持服務(wù)和質(zhì)量督導(dǎo)等工作，受理投訴舉報(bào)并核實(shí)處理。要指導(dǎo)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)制定工作方案、評(píng)價(jià)規(guī)范，提供命題指導(dǎo)、題庫(kù)建設(shè)和考評(píng)人員培訓(xùn)等服務(wù)。人社部職業(yè)技能鑒定中心建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)，向社會(huì)提供職業(yè)技能等級(jí)證書信息查詢服務(wù)。

（三）試點(diǎn)機(jī)構(gòu)要在規(guī)定的范圍內(nèi)開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，按照"誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證"原則承擔(dān)主體責(zé)任。要完善管理制度，規(guī)范工作流程，建立工作臺(tái)賬和管理數(shù)據(jù)庫(kù)，建立問(wèn)題查處和責(zé)任追究制度，主動(dòng)接受人力資源社會(huì)保障部門監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。試點(diǎn)機(jī)構(gòu)不得超范圍開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，不得授權(quán)或委托其他機(jī)構(gòu)開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。

時(shí)間安排

（一）2018年12月至2019年1月，啟動(dòng)試點(diǎn)工作。研究制定試點(diǎn)工作方案。公布首批試點(diǎn)機(jī)構(gòu)目錄。

（二）2019年2月至5月，組織開展試點(diǎn)工作。

（三）2019年6月至9月，繼續(xù)開展試點(diǎn)工作。公布第二批試點(diǎn)機(jī)構(gòu)目錄。

（四）2019年10月起，全面總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)工作，在全國(guó)開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。

首批職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)機(jī)構(gòu)名單

一、中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司

二、中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司

三、中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司

四、中國(guó)航天科工集團(tuán)有限公司

五、中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)有限公司

六、中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司

七、中國(guó)船舶重工集團(tuán)有限公司

八、中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)有限公司

九、中國(guó)兵器裝備集團(tuán)有限公司

十、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司

十一、中國(guó)石油化工集團(tuán)有限公司

十二、中國(guó)海洋石油集團(tuán)有限公司

十三、中國(guó)建筑集團(tuán)有限公司

十四、中國(guó)中車集團(tuán)有限公司

十五、中國(guó)鐵路通信信號(hào)集團(tuán)有限公司

十六、中國(guó)中鐵股份有限公司

十七、中國(guó)鐵道建筑有限公司

十八、中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司