國家職業資格證書制度是勞動就業制度的一項重要內容，也是一種特殊形式的國家考試制度。它是指按照國家制定的職業技能標準或任職資格條件，通過政府認定的考核鑒定機構，對勞動者的技能水平或職業資格進行客觀公正、科學規范的和鑒定，對合格者授予相應的國家職業資格證書。

作用

國家職業資格證書是表明勞動者具有從事某一職業所必備的學識和技能的證明。它是勞動者求職、任職、開業的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據，也是境外就業、對外勞務合作人員辦理技能水平公證的有效證件。

法律依據

《勞動法》第八章第六十九條規定："國家確定職業分類，對規定的職業制定職業技能標準，實行職業資格證書制度，由經過政府批準的考核鑒定機構負責對勞動者實施職業技能考核鑒定"。

《職業教育法》第一章第八條明確指出："實施職業教育應當根據實際需要，同國家制定的職業分類和職業等級標準相適應，實行學歷文憑、培訓證書和職業資格證書制度"。

這些法規確定了國家推行職業資格證書制度和開展職業技能鑒定的法律依據。

鑒定內容和方式

國家實施職業技能鑒定的主要內容包括：職業知識、操作技能和職業道德三個方面。這些內容是依據國家職業（技能）標準、職業技能鑒定規范（即考試大綱）和相應教材來確定的，并通過編制試卷來進行鑒定考核。

職業技能鑒定方式

職業技能鑒定分為知識要求考試和操作技能考核兩部分。知識要求考試一般采用筆試，技能要求考核一般采用現場操作加工典型工件、生產作業項目、模擬操作等方式進行。計分一般采用百分制，兩部分成績都在60分以上為合格，80分以上為良好，95分以上為優秀。

職業技能鑒定所（站）

職業技能鑒定所（站）是經勞動保障行政部門批準設立的實施職業技能鑒定的場所，它是職業技能鑒定的基層組織，承擔規定范圍內的職業技能鑒定活動。

具體工作任務包括：

（1）受理職業技能鑒定的申請，對申報人的資格條件進行審查，經鑒定指導中心核準后，簽發準考證；

（2）組織申報人員按規定的時間、地點和方式進行考核或考評；

（3）協調鑒定過程中的有關事務；

（4）匯總鑒定成績，并負責報送鑒定指導中心；

（5）向鑒定指導中心提供鑒定報告，對考評小組的工作提出評價意見；

（6）協助鑒定指導中心辦理證書手續，并負責向鑒定合格者發放職業資格證書。

（7）負責鑒定的咨詢服務和信息統計等工作。

職業技能鑒定實施步驟

職業技能鑒定的實施步驟分為四大步驟，分別是：鑒定前的組織準備、鑒定前的技術準備、鑒定實測、鑒定后的結果處理。

申報職業技能鑒定注意事項

申報職業技能鑒定，首先要根據所申報職業的資格條件，確定自己申報鑒定的等級。如果需要培訓，要到經政府有關部門批準的培訓機構參加培訓。申報職業資格鑒定時要準備好照片、身份證以及證明自己資歷的材料，參加正規培訓的須有培訓機構證明，工作年限須有本人所在單位證明，經鑒定機構審查符合要求的，由鑒定所(站)頒發準考證。參加考試時必須攜帶準考證，否則不能參加考試。

職業技能鑒定工作中違紀現象的處理

職業技能鑒定是面向廣大勞動者和用人單位的一項社會公益性事業。為了保證職業技能鑒定質量，樹立職業資格證書的權威性，各級職業技能鑒定管理部門建立了舉報制度，設立監督電話，鼓勵和支持社會各方面對亂辦班、亂考核、亂發證以及各種違反考務紀律的行為進行檢舉。勞動者一旦發現職業技能鑒定工作中的違紀現象，可以直接到當地勞動保障行政部門或職業技能鑒定指導中心投訴，由勞動保障部門按有關規定進行查處。

在中國參加國家職業技能鑒定的人群

1.國家規定的從事復雜的專業技術以及涉及到國家財產、人民生命安全和消費者利益的職業（工種）的人員；

2.高等院校、職業學校和職業培訓機構屬于技術專業的畢（結）業生；

3.培訓期滿的實習人員和晉升職業資格等級的人員。

職業技能鑒定是一項基于職業技能水平的考核活動，屬于標準參照型考試。它是由考試考核機構對勞動者從事某種職業所應掌握的技術理論知識和實際操作能力做出客觀的測量和評價。職業技能鑒定是國家職業資格證書制度的重要組成部分。

申報條件

參加不同級別鑒定的人員，其申報條件不盡相同，考生要根據鑒定公告的要求，確定申報的級別。

一般來講，不同等級的申報條件為：

參加初級鑒定的人員必須是學徒期滿的在職職工或職業學校的畢業生；

參加中級鑒定的人員必須是取得初級技能證書并連續工作5年以上、或是經勞動行政部門審定的以中級技能為培養目標的技工學校以及其他學校畢業生；

參加高級鑒定人員必須是取得中級技能證書5年以上、連續從事本職業(工種)生產作業可少于10年、或是經過正規的高級技工培訓并取得了結業證書的人員；

參加技師鑒定的人員必須是取得高級技能證書，具有豐富的生產實踐經驗和操作技能特長、能解決本工種關鍵操作技術和生產工藝難題，具有傳授技藝能力和培養中級技能人員能力的人員；

參加高級技師鑒定的人員必須是任技師3年以上，具有高超精湛技藝和綜合操作技能，能解決本工種專業高難度生產工藝問題，在技術改造、技術革新以及排除事故隱患等方面有顯著成績，而且具有培養高級工和組織帶領技師進行技術革新和技術攻關能力的人員。

報名方式

申請職業技能鑒定的人員，可向當地職業技能鑒定所（站）提出申請，填寫職業技能鑒定 申請表。報名時應出示本人身分證、培訓畢（結）業證書、《技術等級證書》或工作單位勞資部門出具的工作年限證明等。申報技師、高級技師任職資格的人員，還須出具本人的技術成果和工作業績證明，并提交本人的技術總結和論文資料等。

證書等級

我國職業資格證書分為五個等級：

1.高級技師（一級/高級職稱）：能夠熟練運用專門技術和特殊能力在本職業的各個領域完成復雜的、非常規性工作；熟練掌握本職業的關鍵操作技術，能夠獨立處理和解決高難度的技術難題；在技術攻關方面有創新。能組織開展技術改造、技術革新活動；能組織開展系統的專業技術培訓；具有技術管理能力。

2.技師（二級/中級職稱）：能夠熟練運用基本技術和專門能力完成較為復雜的工作，包括完成部分非常規性工作；能夠獨立處理工作中出現的問題；能指導他人進行工作或協助培訓一般人員。

3.高級（三級/助理職稱）：能夠熟練運用專門技術和特殊能力完成復雜的、非常規性的工作；掌握本職業的關鍵技術，能夠獨立處理和解決技術難題；在技術方面有創新；能組織指導他人進行工作；能培訓一般人員；具一定的技術管理能力。

4.中級（四級）：能夠熟練運用基本技能獨立完成本職業的常規工作；在特定情況下，能運用專門技能完成技術較為復雜的工作， 能夠與他人進行合作。

5.初級（五級）：能夠運用基本技能獨立完成本職業的常規工作。